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美国留学生的数量在慢慢减少,那么是什么样的原因导致的呢?
美国签证的高拒批率
根据美国国务院最新公布的数据显示,2022年美国国务院拒绝了高达35%的F-1学生签证申请!2022年美国国务院在全球范围内收到了631,807份F-1签证申请,其中411,131份申请获批,220,676份申请被拒。2022年被拒绝的F-1签证数量,超过了2003年和2004年F-1签证的签发数量。
美国公共政策研究智库卡托研究所(CATO Institute)最近研究了美国这几年的F-1签证申请、批准趋势后发现,原本F-1的签证拒批率与其他非移民类临时签证的拒批率一般都会保持一致,但这种相似度在2021年到2022年间突然被打破。
这两年间F-1的签证拒批率是其他非移民类临时签证拒批率的两倍。F-1的签证拒批率在2013年、2014年只有15%,但在2022年已经飙高到35%。
其中,非洲学生的签证拒签率已上升至54%,超过一半的非洲学生申请赴美签证都会被拒绝,而亚洲学生的拒签率是36%,欧洲学生的拒签率仅为9%。
美国国务院没有单独说明为什么学生签证的拒签率会陡然上升,但几乎所有的非移民签证被拒签都是因为无法证明“非移民意图”,即签证申请人无法让签证官相信他们不想永久移民美国。
一般在申请非移民类签证时,申请人需要证明自己和自己的祖国之间还有足够的关联,这种关系足够让签证持有人在美国结束短暂的学习、探访之后会确保返回自己的国家。
当然非移民意图的判断标准、方式会有所变化,领事官员应该只考虑签证申请人的“当前意图”,而不考虑他们日后是否有机会再美国申请移民。
中国学生持续减少
另一个重要问题是,选择来美国留学的中国学生数量不断下降,美国采取的政策是重要影响因素。
美国领事馆的签证官们还在根据中国留学生就读的本科院校拒绝F-1签证申请,拜登政府继续保留执行川普在2020年签署的限制中国学生赴美留学的10043号总统令。《华尔街日报》也报道称,美国的政策鼓励了更多的中国学生前往日本就读。
当年10043号总统令发布之后,乔治城大学发布了一项关于10043号总统令的影响报告,其中列出了11所受美国商务部严格出口管制限制的大学,其中包括了与中国国防机构有历史渊源的七子国防高校。
这份报告中假设了一个说法,公告中提到的“关键和新兴技术”将涵盖所有STEM,即科学、技术、工程和数学领域,如果是这样,10043号总统令可能每年会限制大约3,000到5,000名中国留学生,一般每年会有19,000名中国留学生赴美攻读STEM专业研究生和博士学位。
根据中国留学生自己汇总收集到的情况显示,10043总统令的限制范围要广于美国官方提出的限制范围。
即使是计划学习金融、妇产科、水资源保护、医学、农学和其他看似非军事主题的学生,也根据INA第212(f)条款被拒绝了签证,美国《移民和国籍法》第212条(f)条款赋予总统权力可以暂停或限制任何非美国公民外国人入境。
2022年上半年,美国国务院签发给中国公民的F-1学生签证数量,与新冠疫情之前的同期水平相比下降了50%以上,美国作为昔日中国留学生最渴望求学目的地,光环已经消失了。
2022年前六个月美国向中国公民签发了31,055份F-1签证,与新冠疫情前的水平相比,美国发给中国公民的F-1学生签证数量下降了50%以上,远低于2019年同期的64,261份。
以上就是美国留学人数减少的原因,希望对大家有帮助。